Банкротство фирм, предоставляющих туристические услуги (турагентств, турфирм, туроператоров) – это признанная арбитражным судом несостоятельность субъекта (данного юридического лица) погасить задолженность по уплате обязательных платежей в государственный бюджет и внебюджетные фонды и (или) исполнить денежные обязательства перед кредиторами. Физическое лицо (гражданин), обратившееся за предоставлением туристических услуг, но не получившее их (при условии внесения оплаты) также относится к числу конкурсных кредиторов.
Официальными государственными документами, регламентирующими процедуру банкротства турфирмы (турагентства, туроператора), являются:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» в действующей редакции.
Дело о признании туристической организации банкротом считается инициированным (начатым) с момента принятия к рассмотрению арбитражным судом соответствующего заявления, подать которое имеют право:
- должник – туристическое агентство (фирма, оператор), имеющее задолженность, достигающую или превышающую оговоренный Законом минимум, и неспособное ее погасить в установленный срок;
- конкурсный кредитор, либо группа кредиторов, предъявляющих совокупные требования по денежным обязательствам в отношении должника;
- уполномоченный орган, контролирующий выплаты по обязательным платежам в федеральный бюджет, внебюджетные государственные фонды (в том числе, налоговая, таможенная служба и т.д.).
На судебном заседании рассматриваются вопросы об обоснованности подачи заявления о признании несостоятельности юридического лица и введении процедуры наблюдения. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие отсутствие или наличие финансовых средств (распечатки банковских счетов), недвижимости, специальной техники, транспорта, иного ценного имущества, подлежащего судебному взысканию согласно Гражданскому кодексу РФ и последующей продаже с целью погашения долговых обязательств. Также, туристическая компания, в отношении которой инициирована процедура банкротства, должна предъявить доказательства наличия оснований (сведений о задолженности) для признания ее несостоятельности.
Далее, как установлено указанным Федеральным законом № 127-ФЗ, арбитражный суд в течение 30 дней выносит решение о введении в отношении должника первой процедуры банкротства – наблюдения, длительность которой составляет не более шести месяцев, и назначении временного управляющего. По завершении процедуры наблюдения судом определяется перечень дальнейших мероприятий:
- признание несостоятельности туроператора;
- введение в отношении должника процедур финансового оздоровления (санации) и внешнего управления.
Если выносится решение о банкротстве туристической компании (принимающего туроператора, турагентства, турфирмы), либо данное решение принято после проведения финансового оздоровления и внешнего управления, не принесших должного результата, в силу вступает процедура конкурсного производства, продолжительность которой также составляет максимум 6 месяцев. Основная задача указанной процедуры состоит в формировании конкурсной массы, то есть розыске и аккумулировании денежных средств за счет имеющихся финансовых и имущественных ресурсов компании-банкрота. Погашение долговых обязательств и требований кредиторов осуществляется в соответствии с законодательно установленной очередностью.
На любом этапе до введения процедуры конкурсного производства может быть заключено мировое соглашение между юридическим лицом и кредиторами.